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一文解读北京保障房体系中的装修要求

2022-05-25 09:47 来源:装配互联公众号

自国务院办公厅提出要加快完善以公共租赁住房(简称“公租房”)、保障性租赁住房(简称“保租房”)和共有产权住房(简称“共产房”)为主体的住房保障体系以来,北京市积极响应号召,陆续发布关于关于公租房、保租房以及共产房的政策和标准规范,就政策和标准规范内容来看,装修一直是其中的重点,本文重点梳理北京市在保障性住房领域的装修要求和标准,为行业提供参考。

 01 

 公租房:全部实施装配式装修 

公租房是指限定建设标准和租金水平,面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。

 公租房政策、标准规范要点:

1. 《北京市公共租赁住房建设技术导则(试行)》京建发【2010】413号

公共租赁住房室内按照环保、耐用、经济的原则,装修一次到位。公共租赁住房室内装修保修期原则上不少于5年。

2. 《关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》京政发〔2011〕61号

公共租赁住房项目的设计、施工、选材等应当按照国家和本市公共租赁住房建设技术导则执行,按照环保、耐用、经济的原则,装修一次到位。

3. 《公共租赁住房建设与评价标准》DB11T1365-2016

公共租赁住房应按照内装工业化要求实施装配式装修,推广应用管线与结构分离技术。《公共租赁住房评价记录表》中指出,户内实施装配式装修,装修工程要采用装配式装修工法、建材及产品体系,包括快装轻质隔墙、快装龙骨吊顶、模块式快装采暖地面、住宅集成式给水管道等。

4. 《关于进一步规范本市新供住宅项目配建公租房、保障性租赁住房工作的通知》京建发〔2021〕389号

本市新供住宅项目配建的公租房、保障性租赁住房,实施装配式装修成品交房,室内装修标准不低于公租房建设评价标准(《公共租赁住房建设与评价标准》DB11T1365-2016)中明确的装修标准。

5. 《北京市人民政府办公厅关于进一步发展装配式建筑的实施意见》京政办发〔2022〕16号

新建地上建筑面积2万平方米以上的保障性住房项目(包括公共租赁住房、共有产权住房和安置房)应采用装配式建筑,各单体建筑装配率应不低于60%。

 小  结 

北京市公租房依然执行《公共租赁住房建设与评价标准》DB11T1365-2016,全部实施装配式装修。

 02 

 保租房:全装修交房 

 新供住宅项目配建、宿舍型、公寓型保租房实施装配式装修 

保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题,以建筑面积不超过70平方米的小户型为主,租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。

 保租房政策、标准规范要点:

1. 《关于进一步规范本市新供住宅项目配建公租房、保障性租赁住房工作的通知》京建发〔2021〕389号

本市新供住宅项目配建的公租房、保障性租赁住房,实施装配式装修成品交房,室内装修标准不低于公租房建设评价标准中明确的装修标准。

2. 《北京市关于加快发展保障性租赁住房的实施方案》京政办发〔2022〕9号

“十四五”期间,争取建设筹集保障性租赁住房40万套(间),占新增住房供应总量的比例达到40%。加大利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房的力度。

3. 《北京市保障性租赁住房建设导则》(试行)京建发〔2022〕105号

保障性租赁住房全面实施全装修成品交房,可根据市场需求,配置必要的电器、家具等设备设施。宿舍型租赁住房、公寓型租赁住房采用装配式装修,鼓励住宅型租赁住房实施装配式装修,提高部品化率。保障性租赁住房室内装修应充分考虑全生命周期和可持续发展,倡导管线与结构分离技术。公租房不适用本《导则》,公租房执行《公共租赁住房建设与评价标准》DB11T1365-2016。

表:北京市保障性租赁住房室内装修标准

(●应设置     ○宜设置)

 

 小  结 

保障性租赁住房全部全装修交房。其中,新供住宅项目配建的保租房、宿舍型保租房、公寓型保租房实施装配式装修交房。

 03 

 共产房:全装修交房,厨卫墙、顶装配式装修 

共产房是指面向中低收入住房困难家庭,购房时可按照个人与政府的出资比例,共同拥有房屋产权的保障性住房。

 共产房政策、标准规范要点:

1. 《关于印发《北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则(试行)》的通知》京建法〔2017〕20号

共有产权住房实施全装修成品交房,依合同约定自交房之日起五年内不得对内部装饰装修进行拆除。

(注:《通知》内容分为两部分,一是《通知》正文,为管理性措施,二是所附《导则》,为技术性规范,2021版《导则》仅针对2017版《导则》更新,管理性措施不变。)

2. 《北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则(2021年版)》

共有产权住房采用装配式建筑,推广应用BIM技术。应实施全装修成品交房,鼓励采用装配式装修。装修样板间应按照“试错样板间”“工艺样板间”“成品样板间”进行策划实施。倡导主体结构大空间布置,通过轻质隔墙系统、家具设备设施等灵活划分套内功能空间,实现住宅使用的可变性,适应不同家庭结构、不同生活阶段的多样化需求。

表:北京市共有产权住房室内最低装修标准

 

3. 《北京市人民政府办公厅关于进一步发展装配式建筑的实施意见》京政办发〔2022〕16号

新建地上建筑面积2万平方米以上的保障性住房项目(包括公共租赁住房、共有产权住房和安置房)应采用装配式建筑,各单体建筑装配率应不低于60%。

 小  结 

共产房采用装配式建筑,预制率不低于50%,其中新建地上建筑面积2万㎡以上的装配率不低于60%。实施全装修交房,鼓励采用装配式装修,厨房、卫生间的墙、顶实施装配式装修,实施“三个样板间”制度。

 04 

 其它:安置房全装修 

 集中式租赁住房参照保租房导则执行 

 集租房适用保租房政策、标准规范 

安置房是指北京市国有土地和集体土地上组织实施的住宅房屋征收、拆迁、协议腾退、申请式退租中用于补偿安置的住房。根据《关于统筹规范住宅房屋征收中安置房管理工作的通知》京建发〔2021〕391号,安置房应为具备入住条件的现房。根据《北京市人民政府办公厅关于进一步发展装配式建筑的实施意见》京政办发〔2022〕16号,新建地上建筑面积2万平方米以上的安置房应采用装配式建筑,各单体建筑装配率应不低于60%。

集中式租赁住房是指具备一定规模、实行整体运营并集中管理、用于出租的居住性用房,按照使用对象和使用功能可分为宿舍型和住宅型两类。根据《北京市保障性租赁住房建设导则》(试行)京建发〔2022〕105号,集中式租赁住房可参照本《导则》执行

集租房是指利用农村集体所有制土地建设,用于长期租赁的不可出售型住宅项目。根据《北京市关于加快发展保障性租赁住房的实施方案》京政办发〔2022〕9号,集租房主要划到了保租房范围内,和保租房适用同样的政策和标准规范。根据《关于加强北京市集体土地租赁住房试点项目建设管理的暂行意见》京住保〔2018〕14号,所有集体土地租赁住房全装修交房,其中租赁型职工集体宿舍实施装配式装修。

 总结

住房工程质量是保障性住房建设管理的核心,是新发展阶段实现居住条件从“有没有”转向“好不好”的重要体现,而装修则是保障性住房工程的最后一公里,对居民的居住体验起着至关重要的作用。北京市及时跟上节奏,分别发布保障性住房建设导则,分类制定装修标准,保障住房质量,提升居住体验,让住房困难群众“住得进”“住得好”。

此外,从公租房、保租房和共产房的装修标准来看,北京市发展装配式装修的决心和力度显著增强,切实发挥装配式装修“多快好省”的优势,将装配式装修技术融入保障性住房的各个类别,保质保量的推进保障房建设。

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